男女主角分别是陈漠蓝小橘的其他类型小说《穿梭两界，我的身后是钢铁洪流结局+番外》，由网络作家“无限江山”所著，讲述一系列精彩纷呈的故事，本站纯净无弹窗，精彩内容欢迎阅读！小说详情介绍：蓝小橘已经可以很好的理解领主的需求，这一杯茶，三分之二是茶叶。重重的喝了一口浓茶，陈漠抬头，示意会议开始。在政务处理上，陈漠曾犯过很多次错误。但仅从体验感上来说，最糟糕的是在还有些迷糊的时期，陈漠事无巨细，对大小政务一一亲自处理。很快啊，他就理解了，为什么说诸葛孔明多智近妖，还是溘然早逝。真的会累死人。为了防止自己猝死，陈漠汲取经验，把郡国事务分成了三类。最低一档的三级事务，是各级政务官可以自行决定，签字执行的。比如预算在50银币以内的公共设施修缮，比如有规章制度可循的奖励处罚，比如冲突比较轻微的民众矛盾处理。三级事务的权力，被分层下放，三大议政员有权核查，陈漠完全不过问不操心。次一档的二级事务，需要上报议政会议讨论决定，也就是蓝小...
《穿梭两界，我的身后是钢铁洪流结局+番外》精彩片段
蓝小橘已经可以很好的理解领主的需求，这一杯茶，三分之二是茶叶。
重重的喝了一口浓茶，陈漠抬头，示意会议开始。
在政务处理上，陈漠曾犯过很多次错误。但仅从体验感上来说，最糟糕的是在还有些迷糊的时期，陈漠事无巨细，对大小政务一一亲自处理。
很快啊，他就理解了，为什么说诸葛孔明多智近妖，还是溘然早逝。
真的会累死人。
为了防止自己猝死，陈漠汲取经验，把郡国事务分成了三类。
最低一档的三级事务，是各级政务官可以自行决定，签字执行的。
比如预算在50银币以内的公共设施修缮，比如有规章制度可循的奖励处罚，比如冲突比较轻微的民众矛盾处理。
三级事务的权力，被分层下放，三大议政员有权核查，陈漠完全不过问不操心。
次一档的二级事务，需要上报议政会议讨论决定，也就是蓝小橘、安迪莫尔、大头水草三人投票决策。
比如突发的公共事件处理，较大金额的公共资源调动，新流民的地域划分和补给标准等等。
对二级事务，陈漠同样不管，只是偶尔抽检一下处理记录。
而最高的一级事务，就是必须陈漠本人来进行决策，议政员们无权处理。
因此，每次会议的第一项议程，就是一级事务的呈报。
安迪莫尔表情严肃，汇报道：“北三区的兽人部落与矮人部落为争抢水源，于昨天晚间发生了械斗，虽然北三区负责人派出了巡警，但双方已经见了血，巡警劝阻不住。”
“今日双方再次发生大规模械斗，并动用了民兵，矮人部落死亡七人，受伤过百，兽人部落无死亡，受伤二十余人。”
“目前北三区已无法控制局面，申请派郡国卫队介入。”
哒——哒——哒——
陈漠的手指缓慢敲击着桌面，随着沉闷的声响，会议的气氛变得有些凝重。
过了一会儿，陈漠开口问道：“阻止械斗以后，议政处准备怎么进行后续处理，如何防止下一次同样情况的发生？”
安迪莫尔赶紧说道：“政务处建议对双方进行警告，同时再紧急编制关于水源分配的相关规定，进行公告，让各部落了解规矩，避免冲突。”
陈漠抬眼看了一下安迪，不紧不慢的问道：“这是议政处的统一意见？”
“是，我和水草议政官都是这个意见，蓝主管表示不懂基层事务，弃权。”
陈漠转向蓝小橘：“兽人部落是你的亲族？”
小猫女的耳朵骤然向后倒了过去，斜斜的贴着头部，整个人肉眼可见的紧张起来，嘴里也开始磕磕巴巴。
“我，他们，他们是，是莫丘的豹族，跟我的部落是远支……有一点，有一点亲戚关系，但是很远了，我都不认识……他们找过我，我没给他们说话，一句都没说……”
说到最后，小橘的声音有些发抖了。
到底还是个涉世未深，没见过多少世面的小丫头。
陈漠重重叹了一口气：“我知道你没那么多心思，但是你弃权，实际也等于一种表态。”
用眼睛重重的扫了一眼会场，陈漠站起身来。
三名议政官瞬间都如踩了弹簧一般立了起来。
“我不知道你们有没有去过现场，有没有了解事情的前因后果。”
“如果你们报上来的数据没有错误的话，这样的伤亡比，不叫械斗，那叫碾压。”
“都已经输成这样了，矮人还不肯罢休，为什么呢？是已经杀红眼了，想要拼命了。”
“那群小个子，都是一帮直肠子的家伙，宁折不弯的，如果确实是受了委屈，一个部落死绝了都不会回头。”
看了一眼脸色苍白的安迪莫尔，陈漠拍了拍他的肩膀。
“你们喜欢揣摩我的行事风格，讨我的欢心，我也的确经常告诉你们，能快速解决就快速解决，但你们要清楚一点，我处理事情的出发点是什么？”
“是一切必须从通辽的整体发展出发！”
“前面的几个案子为什么大部分都定的是互殴，各打五十大板？因为我们的基层管理者严重不足。”
“如果一定要追求公平公正，那么就要派出大量的人力，去调查事件的起因经过，去寻访目击者和证人，甚至必要时还要请神殿裁决。”
“在我们管理者工作量已经十分巨大，几乎是拉满的情况下，要做这些工作，就很可能会放弃很大一部分其他工作，会给我们的基层管理造成成片的空白，让我们付出额外的代价。”
“说的更直接一点，追求一个小的绝对公正，有可能造成大范围的郡国管理功能缺失，从而引发更大范围的不公正，这不值得。”
“我打个比方，安迪你和大头发生了争吵，只要没有发生严重后果，作为郡首，我最合适的处理方式就是说一声：都给我滚去干活！而不是在这里给你们评理，你们听懂了吗？”
“听懂了！”小猫傻傻点头，安迪眉头紧锁，大头若有所思。
“好，那么接下来，再来说今天这个事。首先，无论你们是有意还是无意，对蓝小橘的亲族，你们都有了一些或多或少的偏袒，这里不用否认，我也不是责怪你们。”
“咱们整个大陆都是这个风气，有权不为身边的人谋一些好处，那是要被人看不起的，我平时，也经常这么干。”
“但是，你们得分清轻重，魔族大军压境，虎视眈眈，我们这里还在内斗，这是嫌自己死的不够快吗？”
“接下来魔族如果真的突进通辽，这些受了委屈矮人部落，我们还能不能相信，是不是还要额外派人看守？”
“动用民兵？民兵是什么，是国家供养的战士，是我发了物资配给，养着的军队，是军队！没有我的许可，部落凭什么敢拿去打私仗？”
“眼里还有郡国吗？”
“大敌当前，一切有利于团结抵抗的，就是对的，一切不利于团结抵抗的，就是错的，这就是当前阶段国家的大原则，明白了吗？”
三个声音交错响起：“明白了！”
陈漠抿了一口茶：“说说看，明白什么了？”
大头水草率先抢答：“可以打架，但不能打死人，死人会损失郡国的实力。”
行吧，也就这个水平了，不能要求太高。
安迪莫尔沉默了一会，闷闷的说道：“不经您的许可，不能动用民兵，动用民兵，必须经过您的许可。”
贵族就是这样，八百个心眼子全用在揣摩上意，我是这个意思吗？
好像还真是！
最后是小猫女，左看看，右看看，一张小脸憋的通红，实在想不出词来，吧嗒一声跪下，抱住陈漠的大腿。
“主人我错了！”
陈漠一巴掌拍在自己的额头上。
我有多难，谁知道啊！
“他们使用包括夏国语言在内的多种语言，也就是说，很多人能听懂夏国话，因此，各位专家请不要在本地人面前随意说话，有什么需要了解和询问的，一律通过身边的引导员沟通。”
“在这里，各位专家受到夏国战士和本地友好势力的保护，因此不管看到什么，请不要过分担心和畏惧，但也请尊重本地的生物族群，不要随意上手。”
“最后，不得离队，遇到特殊情况，及时按响你们胸前的紧急呼叫按钮。”
“现在，请大家有序出门。”
走出棚屋的第一时间，所有人不约而同的看向天空中，那三个硕大的太阳。
眼神中满是不可思议。
“虫洞！”一位物理学专家非常小声的咕哝了一声。
“应该是。”旁边的教授微微点头：“我感觉血都要燃烧起来了”。
穿行在通辽的道路上，周围的一切都是新鲜的。
身高三米的重甲牛头人战士，巨大的额伦恩马拉着的马车，高耸的雪国杉树，黄蓝交织的低地芽花。
可熟悉的场景又时不时穿插而过。
捆扎在树上的横幅：“孩子是郡国的未来和希望！”；土墙上喷涂的宣传画，赫然写着：“鼓足干劲，力争上游，搞好农业合作社”；时不时快速穿过的骑士小队，胸前印着两个大字：“巡警”；还有商店门口那四四方方的招牌：“今日蚊香已到货，数量有限，欲购从速。”
全是夏国文字，还都是简体字。
时空错乱感拉满。
专家们就跟一群没见过世面的土包子一样。
生物学家，看见地行龙的粪便，非得上去尝尝咸淡，被微生物学专家死死拦住。
天文和物理学家正在讨论星球直径，体积，重力，空气阻力的测算。
矿产和材料的专家头对头的扒拉着一片裸露的岩层。
一群兔族的兽人幼崽蹦蹦跳跳的经过，几个女性专家的眼睛都成了爱心的形状……
为了调研小队的工作能够顺利进行，陈漠可以说是倾全国之力予以配合。
安保是亲卫队，协调是锦衣卫，通辽额外雇佣了大量的农民和佣兵，采集各种植物，动物，土石，水源，流水一般不停的送往由城卫军军营改建的接待站。
接待站后面，还有一处严密封锁的仓库，这里关着陈漠高价收购来的劣魔、利爪魔等魔族士兵，甚至还有勾魔和地狱猎犬的尸体，军方的专家正在进行高强度的武器测试。
这就是选军营的好处了，远离村庄人群，测试起来放心。
陈漠一大半的时间都泡在这里。
“嘿，佣兵团给我弄来了一个哥革魔，活的，这可是真不容易，下午就能到货，你们可得省着点用。”
“就是你视频里能发火球的那个？”
说话的是个熟人，司远，他是这次调查行动的总联络官。
“是的，局座睿见”。
撇开工作性质来看，司远是个相当有趣的人，一来二去跟陈漠熟悉了以后，两个人也时不时会开一点小玩笑。
比如司远称陈漠为老总，陈漠称司远为局座。
自从接待了陈漠，司远从处长提升副局长了，局座名副其实。
几声沉闷的枪声打断了两人的对话。
不远处的靶场上，又一只勾魔的甲片被12.7毫米的子弹轰穿。
这几只勾魔老惨了，身上的甲壳被技术人员用工具拆成了2×2厘米见方的方块，依次用各种口径的武器逐一测试。
新人新书，这是一个构思了很久的故事，规划了很多波澜壮阔的情节，是文明碰撞，是工业革命，是产品输出，是火力征服，更是国家迈向辉煌灿烂的卓越旅途。
但是刚写书没经验，前面废话太多，好多人扫了一眼就关了。
结果就是，前几章阅读狂掉，自作孽了属于是。
热心书友们给了很多意见，其中最狠的一条是，从十七章开始看，很不错！
我对照了一下自己的章节完读曲线，发现你们真是天才，我在番茄小说吧混了这么久，没见过这种曲线（完读曲线图在作者有话说）
被书友损了一遍又一遍，好吧，服了你们了，前十六章改番外篇，你们满意了吧。
新入坑的书友，可以选择十七、十八、十九、二十任意一章开始阅读，建议不要晚于二十一章即可。
现在是新书上路，希望大家方便的话，稍微往后多翻一点，给新人一点小小的支持，拜谢！
以下正文开始，请继续吐槽我吧……
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“此处是最美好的光景，彼岸是最糟糕的时代，我于中间穿行，孑然一身。”
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蓝星，夏国，京都，国家图书馆。
这是夏国最大的书籍中心，存放着超过七千万册书籍，三千TB的电子文献和资料。
高高的穹顶之下，一眼望不到头的书架和星罗棋布的电子屏，共同记载着一部宏大的人类文明史。
陈漠手捧着几本大部头书籍匆匆前行，压在最上面的一本封面赫然写着《战场急救手册》，错身而过的几个借书人频频回头，满是好奇的目光。
陈漠微微点头致意。
来到登记台，把书整齐的放好，对着值班的大妈露出一个清爽的微笑：“又来麻烦您了！”
“这麻烦啥，份内工作！”膀大腰圆的大妈哈哈一笑，熟练的拿起书在扫码机下啪啪闪过，几秒钟就完成了核对工作。
夏国的图书馆早已引入了全套信息化设备，实现了无人化，无纸化办公。不过，国家图书馆是个特例。
在浩如烟海的藏书中，有一些珍本甚至是孤本，为了防止损毁流失，多设置了一道人工复核。
经年累月，陈漠跟工作人员也熟了起来。
机器扫描完毕，大妈例行公事的把几本图书快速翻页检查了一下，嘴里也不闲着：“小伙子，上次我跟你说的事，你考虑的怎么样了？”
“人家姑娘可是京都户口，家里有两套房，人又漂亮，多少人眼巴巴的往前挤，我是实在觉得你这孩子上进，才给你介绍来着，你抽时间去见个面，肯定能看中。”
陈漠不好意思的挠了挠头：“刘阿姨，真的很谢谢您，可是我实在是太忙了，等我这段时间忙完，你要还觉得合适，我再听您安排。”
把书一本一本小心的收进包里，陈漠礼貌的再次道谢，转身离去。
隔壁体重三百斤的水桶形管理员好奇的瞅了瞅陈漠的背影：“刘姐你咋就看中人家了呢？非要给人家介绍你侄女，我看也就是个小卡拉米啊。”
“你们这些脑子还没瓜子仁大的货，眼睛只会看手表和车钥匙的牌子，懂个屁啊。”
“现在的年轻人，一点定性都没有。人家这孩子，每个月来借一次书，三年了，风雨无阻，你拿什么跟人家比？”
眼看着图书馆快到闭馆时间，大妈起身去馆内巡查，三百斤管理员带着一分景仰、两分好奇，以及九十七分的不忿，点开了电脑上的历史借阅记录。
长长的一串借阅明细布满了屏幕。
除了书籍之外，还有大量的文献和论文。
《图解——野外生存手册》
《动植物识别摄影图鉴——全三十本》
《合弓纲与蜥形纲，羊膜系的分道扬镳》
《金属材料速查手册》
《地质学与地理学》
……
看到第一页，管理员咂咂嘴。
这应该是什么自然学科的研究生，充其量是研究员，在开课题或者写论文吧。
下一页，似乎转到了历史学领域？
《夏国古代农村地区宗族势力形态的演化与消亡》
《通向奴役之路》
《北方中世纪分封体系沿革与发展》
《均田制与租庸调制的特点与历史影响》
《集体农庄与合作社的主要异同点》
……
下一页。
《公共管理学概论》
《领导者公共管理教程》
《资本论》
《人情，面子与权力的再生产》
《助推——行为经济学与公共政策》
从政了？？
再下一页。
《扫除文盲教育史纲》
《李德胜选集——关于农村调查》
《城镇公共建筑的有序规划》
《财政与税收》
《基层组织动员能力探究》
……
这是，下放基层？
扫盲是哪个地区？
我再翻，再翻，再翻。
《社会学综论》
《组织行为学》
《心理学入门》
《大中型河流治理工程》
《赤脚医生手册》
《热带、亚热带地区常见病的预防与治疗》
《纪效新书》
《民兵军事训练手册》
《复杂地形战场侦查指南》
《府兵制与募兵制的奖惩、抚恤制度演化研究》
……
彻底看不懂了。
管理员的头上不停地冒出一个又一个问号。
他努力的试图从借阅名录中找出一点逻辑相关性来，然而最终的结果只能是大脑和小脑一起产生了萎缩。
所以说，看书，哪怕是看书目，有时候都不能带脑子。
当然，各位读者彦祖，书友亦菲应该都看明白了。
若是有经常穿越的大神，还能从具体的书目中，判断出陈漠所处的环境，背景，生产力状况，乃至于面临的主要社会问题，并给出切实可行的解答和建议。
读万卷书，穿万次越，是提升见识的最佳途径。
不过，对于陈漠来说，只这一次穿越，就几乎耗尽了他全部的精力与时间。
回到实验室时，已经是日暮西沉，红霞满天。
在门外挂上实验中，严禁打扰的提示牌，陈漠在更衣室脱下衣服，迈入消毒通道。
随着气密门关闭，水汽从通道上下左右前后的几十个消毒口中喷洒而出，墙上的防水钟开始倒计时，几分钟后，嘟嘟的蜂鸣声响起，消毒完毕。
在前室自动烘干，走进对向更衣室，从等离子消毒柜中取出衣服穿好。再打开二号气密门，进入实验室。
合上大门，反锁。关闭手机，切断电脑电源。启动信号干扰仪。
最后，按下藏在桌子底下的红色按钮，激活整个实验室隔离间墙壁内嵌的法拉第笼。
确认实验室已经从智能化时代倒退回蛮荒时代，陈漠从脑海中唤起了那扇时空门，深蓝色的光环恍若从虚空中浮现，流转的光晕中间，是黑洞一样的深邃。
跨入时空门，如同跨过了一个水雾充盈的气泡，人的思维和心跳仿佛都被打湿了，变得迟钝而缓慢。
一步迈过，脚踏实地时，已是换了人间！
联合王国作为通辽郡国的上级主管，首先进行询问。
德维子爵：“来自远方文明的使者，你们是因为什么原因接受通辽郡国的邀请，跨越辽阔的太空，来到星光世界？”
陈漠翻译。
齐瑞波少将礼貌的向在座的各位审查团成员点了点头：“我们夏国是文明秩序的维护者，倡导公平，正义，互相尊重，合作共赢。”
“我们认为，以通辽郡国为代表的，星光大陆各智慧种族，反对魔族侵略，保卫自身文明的行为，是符合我们共同的价值观的，因此，在通辽郡国愿意支付相应军事费用的前提下，我们建立了一支星际纵队，前来支持通辽人民的抗魔斗争。”
陈漠努力翻译。
要不是提前对过稿子，还请了好几个语言专家协助，就这一番大义凛然的说辞，就能把联合王国语没过四级的陈漠急死。
审查团再看休戈祭祀，老祭祀点头认可。
各个王国的代表都惊了，说的是真话？还有这种圣母文明？
幸亏还有个“支付相应军事费用”的理由支撑着，不然真的要怀疑是不是祭司的辨识神术出问题了。
有些肃然起敬的德维子爵继续问道：“贵国准备派多少士兵进入星光大陆？”
“第一批我们计划派出不超过20000名士兵，后期如果有需要，会重新进行协商。”
德维子爵眼中精光一闪：“这么多人吗？数量是不是过大了。”
陈漠主动切入进行了补充：“那边世界的单兵作战能力不足，以身体素质和个人武力来看，最好的士兵水平，按本大陆战士等级计算，约为0.3至0.4级。”
“是法术系？”
“不是，没有任何法术。”
“两万只小劣魔？那请来顶什么用？炮灰吗？”休戈祭司稍显轻蔑，好在还是保持了基本的礼貌：“这句不用翻译。”
德维子爵思索了一会：“是用数量来掩盖质量的不足？对方是否能够保证，本次抵达本大陆的战士都是同一水平，没有超过1级战士的存在？”
陈漠“腼腆”的笑了笑，说道：“完全可以保证！”
“那么，他们如何对抗魔族的攻击？”
“对方文明主要是利用武器进行作战，他们有一种特殊的装置，可以把金属丸快速的发射出去，有的还带有火焰和冲击效果。”
“附魔的爆裂箭？”克里魔法师进行了正确的联想，魔法师们的一个分支就是附魔术士。
“嗯，应该说差不多！”
德维子爵：“那么，是不是可以认为，是带来了2万名魔法弓箭手？”
几位审查团成员都皱起了眉头。
陈漠深深看了一眼德维子爵，赶紧往回找。
“不能这么算，普通士兵的武器是没有特殊效果的，只有他们的重型武器，才能有燃烧这样的特效。”
这还算可以理解，再次仔细思考了一下，德维子爵慎重的进一步追问：“普通士兵的箭只有多大？重型武器的箭只有多大？”
陈漠向齐瑞波少将转述了子爵的问题。
齐瑞波少将掏出了一颗5.8毫米子弹的弹头：“普通士兵武器发射的就这么大，至于重型武器，我国最大的远程武器名为花千树41号，长度21米。”
有祭祀在，不便说谎，但是可以合理诠释。
几位审查团成员都好奇的凑了过来，看了看这个没有底火的弹头。
“这么小，又这么光滑，怎么射的？”德维子爵捏了捏弹头，纯钢弹头居然被捏的变了形，齐瑞波少将和司远局长偷偷对视了一眼。
作为一个标志性事件，“血色长滩”可谓是通辽管理体系改革的分水岭。
陈漠化身反思怪，进行了充分总结，主要有三点心得。
第一：核心岗位，得有自己人。能力不能力的放一边，忠诚！忠诚！还是TM的忠诚！
第二：必须区别对待，听话的一天喂三顿，不听话的，三天喂一顿。
第三：尽量斩断国民与原生文明的联系，进行文化清洗，哦，不能这么说，应该是文明同化。
明确了方向，拥有一个伟大文明体系支持的陈漠，开始了大刀阔斧的行动。
针对第一点，陈漠采取的方式当然是任人唯亲。
首先，城主府亲兵，换上了一水的兽人战士。
兽人在通辽只是一股小势力。在得到蓝小橘大人的全方位照顾后，得益于在本次家族叛乱事件中的亮眼表现，兽人一族一跃成为了领主大人的头号铁杆忠臣。陈漠毫不吝啬的砸下重金，把兽人亲卫队武装到了牙齿。
星光世界的神明限制了兽族的智慧，却也给了他们强壮的体格，陈漠特地甄选了兽人中以强壮，憨厚，服从性好著称的牛头战士为主力。
当领主亲卫身穿从蓝星界打造的高品质全身甲，肩膀部位按兽人的习惯加上了粗壮的尖刺撞角，双持三米多长的长戟，腰间还挂着合金钢刀，以人形坦克的姿态出现在各部落面前时，整个通辽洋溢着歌功颂德的声音。
紧接着，陈漠重新编组了通辽防卫军和巡警队，在部队里设置了一个叫做指导员的岗位。
指导员在战斗中受部队主官指挥，战斗之外，直属城主府管辖。
最后，感受到情报系统的严重缺失，陈漠增设了特别机构，通辽锦衣卫。
几只部队各自独立，互不统属。
其中防卫军和锦衣卫的核心主官都是奴隶出身，并且，陈漠不惜重金从斯卡林神圣王国请来了一名大祭司，在神殿的神圣契约仪式见证下，两名军队统领向陈漠宣誓效忠。
虽然陈漠也不明白这个所谓的神圣契约是什么原理，但这是魔法世界，有用就行。
就是契约名额极其有限，花钱都买不到更多的名额，否则陈漠得把通辽全国都拉去契约一遍。
当然，这些仓促成立，反复补充的部队，军纪显而易见的好不到哪里去。
坊间素有传言：“魔匪东边转一转，防卫小腿颤三颤；不怕爹来不怕娘，就怕巡警抓流氓；衙门大厅拱拱手，锦衣议政狗咬狗；通辽耕种又一年，咱们领主真有钱！”
用通辽郡国月报社的评论文章说：“民间物议汹汹，沸反盈天，一曰军队畏敌如虎，二曰巡警滋扰乡民，三曰文武勾心斗角，以致郡国上下，民怨四起。幸赖城主英明神武，投入无算，通辽虽历经百转千折，惊涛骇浪，犹能壁立千仞，破浪前行。”
据说啊，城主大发雷霆，斥责主编不尊重郡国战士和官员，言辞太过刻薄，主编被城主罚了三个月的工资。
不过，能在涛涛乱世中苟活下来的，没几个傻子。稍微对政治有点研究的议政官和军官们都是心如明镜，月报的头版，不经领主过目是绝对不可能发出来的。这是左手敲完右手拍，就看你懂不懂事了。
从结果看，大家都还比较懂事。
或者说，不懂事的，也就很快被淘汰了，锦衣卫的大牢里，可是隔三差五就往外抬人。
——
陈漠反思的第二点心得，可以概括为，在当前全国极低的文化水平和组织能力下，如何对民众进行有效管理。
好在，陈漠所处的夏国，是一个历史连绵不绝，先辈们进行了无数次探索的强大文明。
参考了古代，近代，现代的大量史料，陈漠搞出了一个多管齐下的复合制体系。
首先，陈漠把国民分成三大类，分别划入三个分区。
北区丘陵夹杂着山地，地力贫瘠，粮食产量有限，被划定为分封制管理区。
这里安顿的，都是属于有首领，有家族或部落体系，能够自行管理，对郡国亲和度相对较低的群体。
按领主的话说，北方靠近荆棘关，商队来往频繁，贸易昌盛，正是各大家族理想的聚居地。
在具体划分上，北一区是巴卡公国遗民，北二区是多个小郡国流亡而来的家族，北三区是杂牌兽人，矮人，精灵等国度的流亡部落。
北区的管理，通辽只设置了少量的政务官，民众的各项事务由北区各家族族长和部落首领自行管理。
政府方面，不管是征兵，纳粮，还是劳工，贸易，通辽郡国只对接这些登记在册的家族或部落责任人，甚至各自辖区内的盗抢杀戮，都由各负责人自行按宗族法律解决。只有出现了跨部落纠纷，政府才以仲裁者的身份出面。
北区下达了全通辽最高的征粮税率，徭役指标，同时各项副食品，生活用品都必须自行购买，堪称出钱最多，卖力最大，补贴最少。
不服？不服滚蛋，用北区政务官的话说：“有辙你想去！”
通辽东区，以丘陵地带为主，水系相对发达，种植条件显著好于北区。
这里安置的，主要是各国流亡的，被打散了家族和组织的流民。
不仅是魔族占领地上的难民，还包括尚未经历战争，却在各国国内被苛捐杂税逼得走投无路的百姓。
最荒唐的是，两者数量几乎相当。
也就是说，如果忽略魔族身份的话，在魔族土地上的居民，和在贵族土地上生活的居民，待遇几乎相当，大家都是处于食不果腹的状态，真是魔幻现实。
只能说，各国的贵族也懂得什么叫做：苦一苦百姓。
这些流民来历混乱，成分复杂，甚至不排除有各国的探子和魔族的奸细混杂其中，通辽在东区采用的管理制度，叫做保甲制。
被随机打散的民户，每十户为一牌，每十牌为一甲，每十甲为一保。
牌内推选牌长，甲内推选甲长，而保长，则是由郡国直接委派。
同时，与保甲制关联的，残酷的连坐互保体系也被完全继承了下来，一家犯法，十家连坐，等于是用相互监视的体系，把这群流民死死地绑在保甲内。
经过一系列复杂的折算，在上交完田税和服完徭役之后，保甲制内的国民处于刚刚能吃饱饭的状态。
要想过的好一点，要么好好学文化，要么去参军打仗。
还是用通辽郡国月报社的话说，应当积极投身到通辽郡国的发展建设大业中来，为郡国的繁荣添砖加瓦，贡献力量。
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